上海環保超低排放標準以“源頭管控、全過程控制、分步實施”為核心原則，覆蓋工業、交通、建筑等多領域，具體內容如下：
工業領域
- 水泥行業：
- 改造目標：2025年底前完成有組織/無組織排放超低改造；2027年底前完成獨立粉磨站超低排放改造；2028年底前進一步削減排放總量。
- 排放限值：破碎機、磨機等設備顆粒物排放≤10mg/m3；輸送設備、水泥倉等通風生產設備顆粒物≤10mg/m3；干法熄焦顆粒物≤10mg/m3、二氧化硫≤50mg/m3。
- 技術要求：采用袋式/電袋復合除塵技術；安裝DCS系統、自動監測設施及視頻監控；清潔運輸比例≥80%，廠內運輸車輛優先使用新能源或國六標準。
- 焦化行業：
- 改造目標：2025年底前完成備煤、煉焦、熄焦等環節超低排放；2027年底前完成管式加熱爐在線監控改造；2028年底前進一步減排。
- 排放控制：VOCs燃燒裝置二氧化硫≤200mg/m3、氮氧化物≤200mg/m3；焦爐煙囪增加非甲烷總烴和氨自動監測。
- 管理措施：禁止新增產能，2025年底產能控制在553萬噸；運輸車輛優先使用新能源，非道路移動機械原則上采用新能源或國四以上標準。
交通領域
- 非道路移動機械：
- 禁用標準：2024年6月1日起，全市禁止國Ⅰ及以下標準機械；2024年7月1日起，外環線內及五大新城區域禁止國Ⅱ及以下機械和國Ⅳ及以下場內車輛；2026年1月起全市禁止國Ⅱ及以下機械和國Ⅳ及以下場內車輛。
- 鼓勵措施：推廣電動、氫能清潔能源機械；應急搶險機械不受限。
建筑領域
- 超低能耗建筑：
- 實施范圍：臨港新片區、崇明生態島、五個新城等區域新建民用建筑按超低能耗標準建設；2025年新建居住建筑超低能耗比例超50%。
- 技術標準：公共建筑節能率≥40%（本體節能率15%+綜合節能率25%）；居住建筑氣密性n50≤1.0；外墻主斷面傳熱系數優化；供暖熱源優先采用無直接碳排放技術。
- 設計要求：窗墻比≤0.6（居住）/0.7（公共）；自然通風/采光納入約束指標；推廣間歇用能模式。
其他領域
- 全生物降解材料：推廣PLA、PBAT等改性材料，制定國家標準（如《聚乳酸》GB/T 29284-2024）；支持千噸級生物降解塑料示范線建設；通過補貼、稅收優惠等政策推動產業化。
- 碳減排協同：結合碳普惠、碳排放權交易等機制，推動水泥、焦化等行業減污降碳協同；鼓勵企業采用余熱回收、高效節能技術。
監管與保障
- 監測體系：安裝自動監測設施、DCS系統、視頻監控，數據保存5年以上；建設全廠環境管控平臺，實現排放、運輸全流程監管。
- 執法與處罰：嚴格排污許可管理，未達標企業依法限期治理或處罰；重污染天氣期間未完成改造企業需嚴格減排。
- 政策支持：通過財政補貼、稅收優惠、綠色信貸等支持超低排放改造；鼓勵產學研合作，推動技術創新。
上海通過分階段、分領域的超低排放標準，旨在實現2025年碳達峰、2030年前碳達峰目標，推動產業綠色低碳轉型，提升環境空氣質量，構建“無廢城市”和低碳發展示范區。
